沿着高速探物流人民眼统筹疫情防控和物

　　安徽省合肥市肥东县交通运输综合行政执法大队大队长黄洋（左）在龙塘货车驿站指导货车司机线上登记。 　　本报记者李俊杰摄

　　在安徽省滁州东收费站道口，交警引导货车司机通行。 　　本报记者游仪摄

　　安徽省芜湖东高速公路收费站外的“驿路温馨服务站城东接驳点”，奇瑞控股集团计划物流中心安全工程师季勇兵（右）递给货车司机温馨防疫包。 　　王锐摄

　　安徽省内部分工业园区在滁州东收费站道口设立接待处。

　　货车司机梁德过（左）在龙塘货车驿站领取方便面和矿泉水。 　　本报记者吴焰摄

　　引子

　　车流量增长近一成——安徽省物流保通保畅工作机制指挥部发布的数据显示，5月1日至10日，安徽省高速公路货车日均流量48.47万辆，比4月1日至30日的日均流量增长9.17%

　　受新冠肺炎疫情点多、面广、频发的影响，从3月下旬开始，一些地方的交通物流出现通行受阻、车辆滞留、物流不畅等问题。

　　习近平总书记4月29日主持召开的中共中央政治局会议要求，要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。

　　针对部分地区物流受阻，国务院建立了工作机制。4月27日召开的国务院常务会议要求进一步打通堵点、畅通循环，并作出五项新部署：保障交通骨干网络高效运行，打通物流微循环，强化重点区域、行业和企业物流保障，加强对货运经营者帮扶，确保车辆通行证应发尽发、快申快办、全国互认。

　　在国家交通运输网络中，安徽省承东启西、连南接北，全省公路总里程居全国第八位、路网密度居全国第五位。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，安徽省疫情防控应急综合指挥部4月下旬印发《安徽省保障物流畅通促进产业链供应链稳定十条具体措施》。措施执行情况如何？近日，记者驱车从安徽合肥出发，经滁州，抵芜湖，沿着高速公路探访。

　　一探车辆通行是否畅通

　　在实施精准管控上持续发力，让服务区“好进快出”、收费站“好收快走”

　　夜色渐浓，李宾宾驾驶的“沪DH”牌照货车缓缓减速，驶入灯火通明的安徽省合肥市方兴大道收费站道口。此时是5月6日20时27分，经过多公里长途驾驶，李宾宾将一车再生塑料颗粒由上海市金山区顺利运抵合肥。

　　在工作人员手中信号灯的指引下，货车稳稳停入指定区域。拉好手刹，探出车窗，李宾宾按照提示扫码后，手机屏幕上随即显示14天内到达或途经的城市。接货企业的引导员已在道口等候多时，待李宾宾核酸检测采样完成后，将直接引导货车到厂区卸货。

　　“这个月第二次来合肥了，高速公路越来越顺畅。”李宾宾5月1日从上海到合肥提货时，一度担心节日期间收费站道口工作人员人手不足，可能在核酸检测和扫码查验时出现排长队情况，因此特地准备了不少矿泉水。当日9时，他驾车驶入合肥市肥东县龙塘收费站，即在交警引导下驶向4公里外的货车驿站。他发现，不仅沿途道口都有工作人员坚守岗位，通行顺畅，交通运输部门还专门设置了货车驿站，24小时供应热水。李宾宾特地用保温杯接了热水喝，心里感觉暖暖的。

　　龙塘收费站是进出合肥车流量最大的道口，即便疫情期间车流减少，每日单边通行量仍保持在0辆至辆，其中一半以上是大货车——从这里进入的快递物流量占合肥市的60%、安徽省的40%以上，冷链物流量则占合肥市的70%以上。

　　“对来自疫情低风险地区的车辆，贴上绿色标识，如司机的健康码和行程码正常，过了收费站立即放行；对来自中高风险地区的货车，则贴上红色标识，通过专用车道导流至货车驿站进一步查验。”在龙塘收费站值守的肥东县撮镇镇党委书记吴超介绍，交通运输部门在距收费站4公里外的集桥南路设置了货车驿站，对车辆精准分类管理。

　　步入货车驿站，热气腾腾的开水房旁，洗漱间的水流哗哗作响，货车司机梁德过正在水龙头前搓洗衣服。4月29日，他驾驶“苏EZV”牌照的厢式货车，从江苏省无锡市运送快递到合肥，因暂未接到公司派单，空车返回不合算，便在货车驿站住下来，“等到有货了再走”。5月1日晚，梁德过接到了去往合肥市长丰县装运货物的物流派单。

　　“3月份，因为我的行程码带星，曾在个别高速路口被劝返，有一次就地隔离半个月，还有一次堵车近30个小时。”梁德过说，经历这些后，他近期出车前都会多买饼干、方便面等食物，以备不时之需，没想到这次并没派上用场。

　　“龙塘货车驿站最多可同时容纳辆大货车，不仅提供免费核酸检测，而且基本生活保障设施一应俱全。”肥东县交通运输综合行政执法大队大队长黄洋介绍。

　　在实施精准管控上持续发力，改善提升的不仅仅是针对货车司机的服务保障。

　　“五一”假日期间，安徽个高速公路收费站和对高速公路服务区已全部开通。

　　公路交通承担着全社会70%以上的货运量和客运量，是支撑经济社会发展的“大动脉”，也是做好疫情防控工作的重要环节。安徽省政府副秘书长、省疫情防控应急综合指挥部办公室第一主任李必方告诉记者，安徽坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，按照安徽省委和省政府树牢“一体化”意识和“一盘棋”思想的要求，统筹做好公路交通疫情防控和保通保畅工作，让服务区“好进快出”、收费站“好收快走”。

　　“今年3月以来，进入合肥境内的9条高速公路、36条国省干线公路收费口、服务区从未关闭停摆，全部正常开放。”合肥市交通运输局副局长沈永明介绍，“五一”假日期间，外省经高速路口进入合肥的车流量较上一周增长27%。

　　在5月11日召开的国务院政策例行吹风会上，交通运输部安全总监李国平介绍，货运物流不通不畅等问题得到初步缓解，物流主要运行指标持续向好，全国关停关闭高速公路收费站和服务区基本清零。

　　二探重点物资运输保障

　　在支撑区域经济运行上持续发力，打通物流堵点

　　从合肥龙塘收费站沿沪陕高速一路向东，5月1日15时许，记者抵达滁州东高速公路收费站。上海旭华物流有限公司司机周海龙驾驶的“沪DC”牌照货车刚下高速，他上午从上海洋山港出发，准备到位于滁州经济技术开发区的滁州隆基乐叶光伏科技有限公司拉运货物。

　　“通行速度一次比一次快。”从上海到滁州的这条线路，周海龙4月份就往返了4趟，一个多月前，因为防疫查验流程繁琐，这个路口曾一堵20个小时，车辆排到了六七公里外。“我就曾在这个收费站路口被堵了16个小时。现在从道口检查到对接企业、领证通行，全程不超过15分钟。”

　　快速通行，得益于查验流程的整合优化。记者在现场看到，收费站外广场依次划分为3个区域：查验区负责查验健康码、通信行程卡、48小时内核酸检测阴性证明并快速进行抗原检测；待检区主要负责查验接（发）货企业的疫情防控承诺书和来（返）滁州人员向社区报备情况；检测区为来滁人员实施免费核酸检测采样，发放通行证。

　　这样的设置兼顾安全与效率。“司机在查验区检测抗原，等他来到检测区时，抗原检测结果已出。这样既能保证即采即走，又能及时发现抗原阳性人员。”滁州经济技术开发区管理委员会副主任郭永付说，“通行时间全程控制在15分钟以内，对司乘人员体温检测正常且持有48小时内核酸检测阴性证明，通行证、健康码、通信行程卡符合要求的，我们及时放行，确保收费站‘好收快走’。”

　　作为安徽重要制造业基地之一，滁州与长三角地区产业链配套紧密。滁州东高速公路收费站西临滁州经开区，南接中新苏滁高新技术产业开发区，是上海、浙江货车来滁的重要道口。收费站副站长管旭东介绍，正常情况下收费站日通行车辆数约为辆，大部分来自上海洋山港、外高桥保税区等地。

　　滁州市市长吴劲介绍，4月以来，按照《交通运输部关于进一步统筹做好公路交通疫情防控和保通保畅工作的通知》要求，市里在滁州东高速公路收费站设立工作专班，经开区、公安交管部门、疾控部门、高速公路经营管理单位等派人参加。专班健全完善路警联动保通保畅工作机制，加强会商研判，开展联动调度，协同做好疏堵保畅工作。

　　“考虑到大多数来滁货车目的地为工业园区，市里安排部分园区相关负责人进入工作专班。我们分3班24小时值守，保障物流畅通促进产业链供应链稳定。”郭永付指了指待检区，一处贴着滁州部分县区工业园区办事处牌子的蓝色棚子映入眼帘，“一些工业园区在这里设置办事处，帮助来（返）滁州人员与目的地企业更好对接。”

　　说起最近出高速路口的体验，周海龙笑道：“以前是车找人，现在是人等车，出了道口就有园区办事处专人值守，帮我们和企业无缝对接。”

　　掏出手机，点开线上申请的电子通行证，周海龙事先填好相关信息，相关部门已提前审核完成车辆、路线、时间等信息。紧接着，在滁州隆基乐叶光伏科技有限公司工作人员叶冬冬引导下，周海龙驾车驶抵园区，交提货单、车辆消毒、定点装货，全程不用下车。

　　日前，国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班建立了全国统一式样的重点物资运输车辆通行证制度。5月1日起，安徽正式启用全国统一式样的通行证，按照“一车一证一线路”要求，实施“网上申请、线下审核”流程，有效期不超过10日。

　　如今，滁州东高速公路收费站日均查验通过车辆能力已从3月底的多辆上升到多辆，达到正常情况下的八成以上。

　　在支撑区域经济运行上持续发力，打通物流堵点，滁州市家规模以上工业企业已全部有序生产。

　　“我们公司主要生产硅片、单晶电池片及组件，物流畅通使我们能开足马力生产，4月份产值超过20亿元，同比增长21%。”滁州隆基乐叶光伏科技有限公司仓储物流部经理张明涛说。

　　三探重点企业供需对接

　　在健全区域统筹协调机制上持续发力，促进产业链供应链稳定

　　“李师傅，一路辛苦了！”身着防护服的季勇兵热情地打着招呼，通过车窗给李金礼递上了温馨防疫包，包内除了矿泉水和面包，还有一张红色卡片，上书“司机朋友，您辛苦了！感谢您在困难时期给予的支持与帮助！”

　　5月2日8时许，上海演闳物流公司司机李金礼驾驶的“沪DR”牌照货车刚驶入芜湖东高速公路收费站外的“驿路温馨服务站城东接驳点”，奇瑞控股集团计划物流中心安全工程师季勇兵便主动迎了上来。“车里装的是上海一家供应商发来的汽车门锁，长三角地区各地协力帮我们公司打通产业链供应链堵点，我们要全力做好和货车司机的对接。”季勇兵对记者说。

　　作为芜湖本土车企的奇瑞控股集团，在上海有30多家一级供应商，在江苏苏州等地有40多家二、三级供应商，3月以来受疫情、物流等因素影响，一些零部件断供，公司减产。

　　为落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神，努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”，安徽省连日来加强与周边省份特别是长三角地区各地对接，充分发挥区域统筹协调机制作用，积极参与建立长三角地区重点产业链供应链及其异地配套供应企业“白名单”制度，畅通重点企业关键零部件等跨省市运输，构建内通外畅、联防联动的高效运行机制，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。

　　“上个月，受疫情影响，为我们提供关键零配件的一家上海一级供应商停产。安徽省、芜湖市经信部门积极与上海市经信部门沟通，上海市经信部门指导这家企业制定疫情防控和闭环管理方案，做好分区管理、清洁消毒、核酸检测等工作，在确保疫情防控安全前提下将其纳入复工复产‘白名单’管理，并全力保障企业货物清关及转运。”季勇兵感慨，“区域联动、上下游衔接的省际协调联络机制，帮我们解了燃眉之急。”

　　连日来多次往返上海到芜湖的货运线路，李金礼凭电子通行证顺利离沪，按闭环管理要求返回上海，一路畅通无阻。“单程只需6小时，跟平常差不多。”

　　一个多月来，季勇兵和同事一直在芜湖东高速公路收费站出口不远处值守，负责与来奇瑞控股集团装卸货的上海及其他中高风险地区货车司机对接。他的 　　“对相关企业、货运司机的诉求，我们按照‘即来即办’要求，确保当天需求当天对接、当天办理。”安徽省政府副秘书长汪春明介绍，截至4月底，安徽已累计为京东方、奇瑞控股集团等13家省内重点企业协调解决多家上游供应商跨省运输和复工复产问题。

　　眼见从长三角地区发来的汽车零配件越来越多，奇瑞控股集团新闻发言人金弋波喜上眉梢，“连日来公司产能持续提升，目前已恢复至正常产能的70%。”

　　截至5月6日，安徽先前受疫情、物流等因素影响暂时性停产的多家规模以上工业企业，复工复产率已达93%。

　　“感谢合肥对我们货车司机的周到安排，愿疫情早日过去……”采访途中，记者收到梁德过返回江苏后发来的短信。车窗外，目光所及，车流不息。