公民同招,摇号录取全面实施体现公平,

年，国家发布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，其中明确要求各地将民办教育招生纳入统一管理，实现公办民办学校同步招生。各省市为落实国家政策，今年基本都正式开始实施“公民同步，摇号录取”。近段时间正是各地“小升初”招生季，也正是不少“小升初”家长们纠结之时。网络上不时有家长反映自己孩子在“小升初”时遇到的问题，有的也仍在质疑“摇号录取”的合理性。

01“摇号招生”是为了更大范围内的教育公平

作为义务教育阶段的学生，有更多的可塑性，树立科学的教育质量观，构建德智体美劳全面培养的教育体系，首先当然应该从义务教育阶段开始。因此初中招生不以学生成绩为升学标准，实行“划片招生，摇号录取”，让每一位学生有公平选择的机会，在公办学校多年前就已经实施。而今年将民办学校也纳入到统一的招生体系中，表明国家规范义务教育阶段招生的决心，旨在杜绝义务教育阶段择校，有学校掐尖招生的现象。在农村地区，基本没有“摇号录取”一说，由于农村地区学校分散，一般只需要以初中学校所在地划定一定的招生区域，招收区域内的学生。而“摇号录取”一般是在大中城市，城市里的学校一般相对集中，很多同一区域初中学校有多个，不是很好划片。因此对于一些报名学生数超过学位数的学校，为了体现公平，就只有通过“摇号”的方式进行招生。说白了，就是各地的优质学校，每一个孩子都想进，但优质学校的数量有限，每一所优质学校的学位也有限，满足不了所有学生都能上优质学校的愿望，因此，只有靠摇号，谁的运气好谁上。摇号招生本来是最公平的一种入学方式，为什么有很多家长反对？是哪些家长反对？反对摇号招生的家长不外两种，一是孩子成绩很好，如果按成绩招生自己的孩子能进优质学校，二是家长有权有钱，可以用钱砸开优质学校的大门。作为义务教育阶段，所有孩子都有享受优质资源的权力，不采取措施，任由学校自行掐尖招生，高价招生，只会让学校间发展越来越不平衡，这对教育发展不利，更对大部分普通孩子不利。

02实现“公民同招”还需更加规范

从近期网络上反馈的情况看，由于大部分地区，今年是“公民同招”的第一年，在各地制订招生政策时，有些问题没有充分考虑到，因此出现了一些问题。昨天还看到一名网友说自己的孩子已经被录取，但后又在摇号没摇中而失去了上该校的机会。有些民办学校过去掐尖招生成习惯了，在政策面前仍不死心，变着法地违背政策，违规招生。我猜想这位家长反映的情况就是学校前期进行了违规招生，现在又不得不摇号才出现了这种结果。自己的妹妹在合肥工作，今年孩子上初一，就差点遇到一个对孩子将来造成很大影响的情况。这种情况在大城市周边还很普遍。在大城市，有些民办学校看似是这个城市的学校，但实质上却是属于城市周边县所管辖的学校。因此这些学校喜欢钻政策的空子，在所管辖的县参与划片摇号招生，他们还不停地向所在城市家长大力宣传。而他们对户籍不在当地的孩子将来升高中需要面临什么却闭口不谈。像我妹妹遇到的这所学校实质属于肥东县的，而由于离合肥市很近，因此他们提前向合肥市家长进行了大力宣传，有很多家长积极响应。但是这些家长没搞清楚的是，孩子们如果上了这所学校，将来就不能像合肥市初中的孩子一样参加合肥市的高中录取，更别说享受省示范高中的定向招生了。幸好我妹妹在孩子通过了该校所谓的提前录取后咨询了我，才没有上当。“公民同招”对民办学校的影响还是比较大的，因此，今年一定会有不少民办学校在想着法地钻政策的空子。像前期在网络上炒得沸沸扬扬的上海某民办学校发布引导学生报名的推文，前不久我省还有一所民办学校，提前进行招生被处分等事件。主管部门需要加强监管。前期还有一个上海的家长反应，自己的孩子看似中了大奖，被上海一所非常好的民办学校摇号摇中，但问题是这所民办学校的收费特别高，孩子却上不起，这让家长特别为难。也许有人说，这不能怪别人，谁让家长去申报民办学校呢？这其中当然有家长的原因，但不能不说也有政策设置的原因。据了解，这位家长遇到的情况是由于当地在让家长申报时，只有选择是上公办还是民办，并没具体申报到哪一所民办学校，而这位家长又想孩子上一所民办学校，因此申报了，哪知就被最贵的民办学校摇中了。今天还看到一位网友留言说，实施民办学校“摇号”招生后，民办学校的学费大幅上涨。对此没有确切消息，但不是没有可能。原来民办学校为了吸引更优秀的学生，会在学费等方面进行大幅度的优惠也是普遍性的做法。现在反正是摇号，你摇中就要上，学校存在不能掐尖就多赚点钱的想法可能性还是非常大的。总之，“摇号招生”看似公平的招生政策，却突显着我国优质教育资源不足的无奈，只有加快教育发展，让区域内教育资源更均衡，才能真正解决孩子上学的矛盾，减轻家长的焦虑。