肥东县创新根治欠薪工作推进机制
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肥东县人社局作为全县根治拖欠农民工工资工作牵头单位,切实把群众工作摆在突出位置,结合开展根治欠薪百日攻坚行动,着力理顺根治欠薪工作机制,形成清欠保支制度闭环,提高部门协同联动效率,防止和化解重大欠薪案件,营造清欠保支合力共治的良好氛围,切实维护劳动者合法权益和社会稳定。
摸排隐患清底数。建立欠薪隐患摸排日常化管理,落实欠薪隐患“月报制度”,属地和行业主管部门平时向县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室实行风险隐患每月一报,重要时间节点,经县领导同意后,适时实行日报、周报机制,确保家底清,情况明。县人社局对上报信息进行汇总研判,建立工作台账,实时掌握欠薪动态,结合开展根治欠薪百日攻坚专项行动,对排查出来的重大欠薪隐患分析原因、制定处置对策,采取多种方式协助化解,把矛盾化解端口前移。
加强监管明责任。落实乡镇(园区)属地管理责任和行业主管单位监管责任,严格按照《农民工工资支付条例》和《肥东县人民政府办公室关于成立肥东县根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知》,提请领导小组组长向责任单位签发重点案件督办单,明确解决矛盾处理责任主体,规定责任单位办结时间。未在规定时间内办结的责任单位,向县根治拖欠农民工工资工作领导小组上报书面说明材料,材料需经单位主要负责同志签字确认,并明确解决问题时间表。
工作专班防突发。在重要节点时段,提请县政府组建处理欠薪信访事项临时工作专班,抽调县人社局、住建局、重点工程建管中心、公安局、司法局等部门工作人员,驻点县信访局,及时处理涉及拖欠农民工工资信访事项,回应群众诉求,解决急难愁盼。专班人员日常工作接受县信访局管理,由县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室根据县信访局反馈情况,对专班人员出具优秀、合格、不合格的考核结论,考核结果上报县政府,对考核不合格人员所在单位,予以通报。
部门会商解疑难。建立清欠保支部门会商机制,协调解决重大、疑难事件,由县政府办公室联系人社工作的负责同志作为召集人,县委政法委、公安局、人社局、住建局、信访局分管负责人和一名业务人员,作为固定出席人员,并根据工作需要,通知其他相关单位参加。对于推诿扯皮、态度消极、不愿担责,导致出现群体、极端事件或其他重大负面影响事件的,由县政府对责任人予以约谈,并通报所在单位,情节严重的,移交县纪委监委处理。
强化考核罚后进。县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室对欠薪责任单位实行积分制评价。对及时上报信息,及时办结县领导督办件的,予以加分,对未及时办理督办件,排查信息上报不及时,以及出现群体性事件、极端事件的,予以扣分。每周通报一次积分情况,提请县领导约谈连续两周排名后两名的单位主要负责同志,被约谈单位应在10个工作日内,将约谈要求落实情况以书面形式上报。积分每月重新统计,连续两个月被约谈的单位,将上报县委,严格追究责任。(肥东县人社局潘帅)
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