中保数智周报丨亳州市招投标市场进入信用

热点资讯回顾

招投标资讯

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亳州市招投标市场进入“信用+”模式

年来，亳州市公管局不断加强信用体系建设，逐渐形成覆盖标前、标中、标后的信用应用体系，招投标市场进入“信用＋”模式。

标前投标时允许信用担保。年开始，市公管局先后开通了电子投标保函系统，取消了政府采购项目的投标保证金。截至年8月23日，全市公共资源交易项目累计开出电子投标保函余单，为投标企业释放流动资金约29.56亿元。

标中评标时应用信用评价。每年对建筑市场各方主体和从业人员的信用评价实行记分制，基础分分，良好和不良行为根据《亳州市建筑市场各方主体和从业人员信用等级评定标准》进行计分，年度共对家企业进行了信用评价。

标后履约时实施信用惩戒。牵头开展诚信履约提升行动，对违法违规及不按约定履约的市场主体予以信用惩戒。1—7月份，共对违规参与我市招投标活动的28家投标企业进行了处理。（亳州市公管局）

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江西纵深整治招投标领域突出问题

近日，江西省住房和城乡建设厅决定从今年9月起，在全省范围内深入开展房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域突出问题专项整治行动，到年6月底，全省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域围标串标、违法发包、转包、挂靠、违法分包等违法活动将得到有效遏制，建筑市场监管制度机制进一步完善，建筑市场秩序进一步规范。

据了解，江西省将分动员部署、排查整治、建章立制、全面总结4个阶段，对年1月1日以来全省依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行全过程倒查，对招标人、投标人、评标专家、招标代理机构以及招投标监管部门等“五类对象”进行重点排查。（南昌新闻网）

电子保函资讯

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佛山全面推行投标担保，鼓励使用电子投标保函

9月9日，佛山市政务服务数据管理局等12部门发布通知，将在全市工程建设项目招标投标领域全面推行投标担保。

此举旨在做好打造一流营商环境“一号改革工程”的各项工作，进一步减轻企业负担、激发市场活力，营造公平、公正、公开、可期待的市场环境。

此次通知共有8条内容，从全面推行投标担保、投标担保的类型和形式、电子投标保函（保单）的相关要求、纸质投标保函（保单）的相关要求、投标保函（保单）的公示和退回、投标保函（保单）的索赔、监督管理和法律责任、其他事项等八个方面对投标担保进行了全面规定。（南方日报）

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新疆：自治区搭建公共资源“不见面”交易平台

为深化“放管服”改革，新疆自治区政务服务和公共资源交易中心依托自治区公共资源交易网，持续加强全流程电子交易平台建设。今年以来，截至8月底已累计开展全流程电子化交易项目个，其中“不见面”交易项目达到个。

日前，为优化营商环境，简化流程，中心设立远程异地评标现场，相关评审专家通过远程异地评标协调系统，对项目进行评审，实现全区评标专家资源共享。目前中心已与伊犁哈萨克自治州、昌吉回族自治州、阿克苏地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州等5个地州开展远程异地评标试点工作。

同时，自治区公共资源交易平台投标保证金电子保函服务系统也正式上线，实现了从申请、核准、支付、开具到使用的全流程电子化办理。自治区政务服务和公共资源交易中心还将深入推进区块链技术应用与公共资源交易平台深度融合，切实发挥互联共享、阳光交易、利企便民的支撑保障作用。（新疆日报）

优化营商环境资讯

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湖北房县“三减”“两免”持续优化招投标领域营商环境

今年以来，湖北房县公共资源交易中心立足服务职能，全面推进异地评标流程化、项目运行规范化、交易电子化，大力实施公共资源交易领域的“三减”“两免”政策。

减材料，由“一叠纸”向“一张纸”转变；减环节，线上全流程，线下不见面；减时限，政府采购网上商城一天内完成。免投标保证金、免履约保证金，年均为企业减负超亿元。

今年3月以来，该中心全面贯彻执行湖北省公共资源交易中心关于政府采购工程免收投标保证金和履约保证金的政策，制定免收“两金”回访制度并组织专班对取消两金项目开展回访工作，获得市场主体广泛好评。

截至8月末，已实施免收“两金”项目27个，参与投标企业家，共为企业减轻资金压力.2万元。比照上年政府工程采购情况，预计全年可为企业节约成本超亿元。（中新闻湖北）

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重庆优化招投标领域营商环境

近日，重庆市公共资源交易监督管理局结合重庆市工程项目招投标领域营商环境专项整治工作中存在的问题，发布优化工程项目招投标领域营商环境事项。

重庆市公共资源交易监督管理局印发了《重庆市工程项目招投标营商环境专项整治工作方案》，并按照工作方案牵头对全市招投标领域营商环境开展了专项整治，发现存在以下问题：

一是部分项目要求投标人投标保证金只能以现金转账方式缴纳，不接受银行保函、担保公司担保函等其他方式；二是部分项目对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的，要求投标人递交投标文件时一并提交对应的原件备查，有些项目还将未提交原件的情形列入否决投标条件；三是部分项目要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构；在本地拥有一定办公面积等。《通知》按职责导向原则对以上三个方面的问题提出具体意见和解决措施。(重庆商报)

相关政策

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住房和城乡建设部开展工程建设领域整治工作

日前，住房和城乡建设部办公厅印发《住房和城乡建设部办公厅关于开展工程建设领域整治工作的通知》，决定开展房屋建筑和市政基础设施工程建设领域（以下简称“工程建设领域”）整治工作。到年6月底，工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法违规行为得到有效遏制，招标投标乱象和突出问题得到有效整治，招标投标监管制度进一步完善。

根据通知，此次整治重点为投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或借用资质投标等恶意竞标行为以及投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为。（中国建设报）

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安徽肥东县开展“清风行动”“硬核”优化营商环境

近日，安徽省合肥市肥东县出台《肥东县深入开展优化营商环境专项治理“清风行动”实施方案》，并召开专项治理活动动员部署会议，拉开了肥东县着力构建“亲清”新型政商关系的大幕。

肥东县充分发挥纪检监察机关“监督的再监督”的职能，从9月起至年2月下旬，在全县集中开展为期六个月的优化营商环境专项治理“清风行动”，着力解决影响营商环境的痛点、堵点、难点问题，重拳治理工程建设、国资管理、招投标等重点领域存在的问题，增强全方位推进项目落地和政策落实，实现政务服务更加便捷高效、营商环境持续深入优化，经济发展氛围更加浓厚。（市场星报）